实施全民参保登记计划工作是党中央、国务院的一项重大决策,是深化社会保障制度改革的重要举措,是重要的民生工程。2016年9月8日,省政府办公厅印发《关于印发河南省全民参保登记计划实施方案的通知》(豫政办〔2016〕159号),全民参保登记计划在全省正式启动实施。省委、省政府对此高度重视,省委深改组将全民参保登记计划列为2017年重大改革事项,人社厅也将全民参保登记计划列为2017年全厅“十大专项”工作之一。目前各项工作稳步推进,入户调查准备工作基本就绪。
一是建立联席会议制度协调推进工作。为确保这项工作按时按要求完成,建立了由省政府副秘书长王梦飞和刘世伟厅长为召集人、省直11个部门为成员的联席会议制度,明确了联席会议成员单位工作职责和工作任务,并先后召开了部门联席会议和全省电视电话会议,对全民参保登记工作进行动员部署。
二是制定相关文件明确工作规程。下发了《河南省全民参保登记计划工作规程》、《河南省全民参保登记入户调查指导意见》等相关配套文件,召开了由南阳、新乡、巩义等市、县、乡(镇)、村(社区)相关工作人员参加的专题座谈会,对相关文件及方案进行了讨论研究,确定了全民参保登记对象和指标,明确了登记基本规则和程序,进一步细化了工作任务。
三是开发部署全民参保登记信息系统。在借鉴外省经验的基础上,结合我省实际,开发完成了我省全民参保登记数据管理信息系统,为下一步入户调查和建立动态数据库建立系统平台基础。
四是集中数据比对确定入户调查人员。采取自上而下、集中比对的方法,在对全省社保数据整合比对后,先后与公安部门、人社部全国数据、全省社保卡数据、新农合数据进行比对,确定省内户籍未参保人员733.78万人。
五是组织经办人员业务培训。5月22日到27日,分4批组织全省市县两级社保经办人员进行业务培训,重点对入户调查方式方法和业务软件操作进行详细讲解,提高了经办人员业务知识和实际操作能力。
六是协调省委宣传部启动宣传工作。拟定了全省宣传工作方案,制作了公益宣传片、宣传标语,近期将召开新闻发布会,在全省进行集中宣传,营造舆论氛围。
下一步,省局将根据数据比对情况,把未参保人员按户籍所在地进行分配,各地根据分配的入户调查人员情况,制定工作方案,组织开展入户调查工作,6月底前要完成入户调查工作,同时经入户调查数据上传全省全民参保登记数据库,建成全省统一的全民参保登记数据,并建立数据库动态更新管理机制。下半年人社部要对我省工作完成情况进行评估验收,并向国务院写出工作报告。