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开封市社保局推广运用“互联网+” 提升经办管理服务水平

来源: 办公室 发布时间: 2017-04-26 浏览次数:

近年来,开封市社保局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“公开、权威、高效、便捷”的要求,深入开展“互联网+社保服务”,拓展服务渠道,开放服务资源,探索整合政务服务资源,开拓创新了社会保险业务“一门集中、一口受理、一网通办、一链监管、100%网上办事”的社保服务新模式,实现了服务最优化、形式多元化、渠道便利化、办事透明化。

一、建设一体化数据平台,实现即时式数据对接

高质量的基础数据,是社会保险实现统一经办,一票征缴的要求,也是社会保险数据“省集中”的基础。开封市社保局坚持问题导向,加强统筹规划,多管齐下,不断提高数据质量。一是不断提高数据录入质量。以网上联合申报方式统一开展全市五险缴费基数申报,确保各险种新录入数据的准确性、一致性。二是彻底整合历史数据。开展专项工作,认真整合市本级及市辖县(区)的社会保险相关数据,实现了“同人同城同库”的管理目标。三是全面推广电子档案。深入开展电子档案工作,使有关经办机构可以足不出户进行档案查询,极大便捷了经办服务中有关的数据比对工作。四是积极破解“信息孤岛”。利用征缴体制改革、“五证合一”、“二十二证合一”、全民参保等契机,和工商、税务等部门实现了经办系统时时互联,和卫生、住建等部门开展了经办数据对接合作,建立了较为有效的数据交换工作机制,数据质量得到极大提高。

二、打造多样化服务平台,实现助手型经办服务

以服务为中心,简化优化办事流程,推进线上线下融合,才能真正解决群众办事难、办事慢、办事繁的问题。开封市社保局直面社会关切,用信息跑腿代替群众跑腿,向参保企业和群众提供渠道多样、方便快捷的服务。一是推广了“一窗式”服务。开发并不断改进“阳光政务”网络服务平台,对所有经办事项进行了标准化梳理,并填制标准化样表和事项清单,重塑经办流程,并对办事大厅进行重新整合改造,群众办事不再需要找对应业务科室,在任何一个受理窗口都能通办,并且实现了“受理即办结办”。二是完善了“助手式”服务。将原来分头、分散办理的社保服务事项全部接入到网上政务服务平台,全面公开服务事项、办理流程、申报材料、承诺期限等,并对相关业务进行归类、合并,办理业务时自动向群众提醒、介绍、一并办理业务相关的其他事项,实现了“一条龙”服务。三是探索了“居家式”服务。高标准开展官网建设,开发并不断完善了“开封人社123”手机APP软件,与“一卡通”无缝对接,实现了“手机即大厅”,群众随时随地,足不出户即可在互联网上办理查询、报送、申请、认证等各种社保业务。

三、开展智能化内控稽核,实现全流程无缝监管

建立严格有效的内控稽核,才能确保“互联网+社保服务”的正常运转,真正做到便民、惠民、利民。开封市社保局把准顶层设计,强化电子监察,所有网上服务环节做到公开透明,并可进行智能化监测数据筛查,极大提高稽核工作效率。一是用业务标准化把住入口。所有经办事项注册前、变更前均要进行标准化处理,按照经办流程描述各个要素,明确政策依据,填写标准化事项表并报市社保局稽核科审批。上网环节以标准化样表为基础进行设计,切实把事前稽核落实到位。二是用权限标注实现全程监控。为所有经办人员划分好不同的权限,给每个人经办人员办理U-KEY数字证书,对其经办操作授权并留下电子签名,管控记录下每个经办节点。三是用自动筛查控制稽核重点。系统按照有关设定,以定期或不定期的方式自动形成筛查报表,供稽核人员进行监督检查,同时可以对特殊事件实施专项稽核、重点稽核。根据筛查报表中出现较多的错误,系统依据关键字频率,自动提高有关项目的抽查比例。对于问题比较严重的经办业务,还可以在智能辅助的基础上,增设特定的稽核比例,直至全面稽核,确保了内控稽核工作广度和深度的统一。

为进一步提高经办管理服务水平,开封市社保局还针对性研究出台了网络管理办法、“一口受理”制度、大厅管理办法、稽核管理办法、领导带班制度等一系列规章制度,严抓落实,促进“互联网+社保服务”的开展正规有序。结合现有经验,下一步开封市还要实现市县两级统筹运行、整体联动,并不断改进工作细节,加强互联网与社保业务服务的深度融合,形成全市范围内标准统一、数据共享、公开透明的全流程网上社保智慧服务体系,让企业和群众办事更方便、更快捷。

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