日前，信阳市社会保险网上业务经办系统正式上线运行。系统分为网上申办和社保经办两大子系统。网上申办系统涵盖各类申报和缴费业务，用户包括用人单位、个人和乡镇基层服务窗口三类；社保经办窗口简化为公共业务、待遇核发两类，每类窗口下设若干柜组，分别由审核、复核、稽核三名组员组成；经办机构和基层服务网点设置自助终端；系统运行初期，经办机构设置代理服务窗口，提供网上申办代理服务。今后，参保企业和人员可通过业务专网或互联网，在就近的乡镇（街道）就业社保服务平台、用人单位、社保卡金融服务窗口等各类服务网点，申办所有社会保险业务和缴费业务，也可以通过互联网终端和移动终端随时随地办理一般社会保险业务和缴费业务。为保障该系统顺利上线运行,信阳市进行了周密部署。
一、强化顶层设计，实现经办模式转变。近年来，随着养老保险覆盖范围的扩大和国企改革的深入，经办管理服务的对象逐步由单位向个人转变，参保对象的诉求逐步由服务的可及性向便捷性和个性化转变，原有的基于参保企业为管理服务对象的经办模式已经不能适应这些转变和需求。经过对众多电子社保示范城市的考察调研，市企业养老保险中心与局电子政务中心对各种经办模式进行了多层次、多渠道、多维度的利弊分析，决定采用服务下沉的网上业务经办管理模式；并根据信阳工作特点，明确了系统设计思路和功能定位，于2013年开始研发社会保险（企业养老）网上业务经办系统。
二、加强沟通协调，完善系统功能。三年来，市企业养老保险中心坚持从实际出发，加强沟通协调，积极推进网上业务经办系统的开发设计。一是从最大限度方便参保对象入手，从确保数据安全和实现科学高效内部管理起步，逐步丰富和完善系统的功能设计，力求实现服务下沉目标。二是建立与局电子政务中心、软件开发公司之间的沟通、落实、反馈机制，用沟通促落实，用反馈换进度，实现了经办机构、信息化综合管理机构与软件开发公司三者之间的良性互动，确保了网上业务经办系统开发的高效推进。三是建立内部沟通协调推进机制，市企业养老保险中心领导班子不定期召开会议，专题研究网上业务经办系统开发遇到的困难和问题；并多次举办不同类型人员参加的座谈会，征求对系统功能的意见建议，力求系统功能切合该市经办管理工作实际。历时近三年开发，系统基本功能趋于完善并完成调试。
三、落实工作方案，平稳上线运行。围绕系统上线工作，研究制定上线实施方案，明确各项任务完成时间节点和部门责任，为系统顺利上线奠定了坚实基础。一是建立领导体制和推进机制。市中心成立由班子成员和县区中心负责人组成的网上业务经办系统上线运行工作领导小组，各县区中心也相应成立了领导小组，明确了办事机构。市中心成立督导组，对方案规定的时间节点和工作目标进行全面督导。二是强化信息技术引领作用。信息部门克服人员少、任务重等困难，加班加点，完成数据转换和系统调试运行工作，指导全市经办机构在方案规定的时间节点完成设备和线路安装、经办功能区规划、岗位职责设置、业务大厅一体化管理服务机制建设等工作。三是加强人员培训。分类分批举办县区中心负责人、全市经办人员培训会，统一认识，明确任务，落实责任，使大家充分了解系统功能，掌握操作技能。四是做好市级示范引领。为做好上线运行涉及的线路设备安装调试、大厅布局和窗口设置调整、人员调配工作，市本级工作人员争分夺秒，奋力拼搏，率先完成业务大厅的调整启用和系统的上线运行，发挥了良好的示范作用。五是加强舆论宣传。制定宣传预案，启动系统上线工作宣传月活动，通过新闻媒体、经办机构网站和业务大厅大屏幕等多种形式，多渠道、多角度宣传推广网上业务经办系统。
系统上线运行后，该市将突破现有业务经办的时间空间限制，逐步实现社保申办网络化、缴费自助化、考核自动化、管理自主化和服务一体化，全面提升经办能力和服务水平，缓解经办服务压力，为参保对象提供“零距离”的高效便民优质服务。
