编者按:让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是党中央对全国人民的庄严承诺。“社会保障兜底一批”作为脱贫攻坚的底线工程,成为打赢脱贫攻坚战征程中重要一环,可谓责任重大。为贯彻党中央、国务院决策部署,人社部相继出台了为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费、限时将达龄贫困人员纳入城乡居民养老保险制度并按月发放待遇、推进贫困人员全覆盖等一系列社保扶贫政策措施,打响了社保脱贫攻坚战。我省各级社保经办机构积极响应,克难攻坚,谱写了一个个感人至深的扶贫故事,展现了社保人的使命与担当,形成了社保扶贫工作的良好局面。我们将对全省社保经办系统脱贫攻坚工作进行系列展示。本次关注:徐卫星——杞县社会保险中心办公室主任,杞县西寨乡黄土岗村第一书记、工作队长。
汗水挥洒社保扶贫路
历史悠久的黄土岗村位于开封市杞县西寨乡北,东邻商丘市民权县,南接国有开封市西寨林场,有建档立卡贫困户159户544人,2014年摘掉了贫困村的帽子。目前通过各项扶贫政策,引导村民就业、创业、发展产业等途径,已脱贫156户533人。
党建引领建美丽乡村 筑美好家园
近两三年来,黄土岗村不仅脱了贫,发展了特色产业,还以党建引领,建设美丽乡村,通过消除卫生死角、硬化道路、改善供电设备、倡导文明风尚等工作,让村容村貌发生了翻天覆地的变化。
徐卫星和驻村工作队通过支部连支部等活动,调动广大党员的积极性,鼓励党员带头,加快建设美丽乡村。在村民的广泛参与下,不仅清理了村内陈年垃圾,而且积极开展树木罩白、墙体粉刷,同时通过坑塘、空心院整治,极大地改善了黄土岗村的环境面貌。目前,黄土岗村已完成村内20000平方米的道路硬化,实现大街小巷全硬化,并在道路两旁安装了路灯。新建了310平方米的党群综合服务中心和2000平方米的文化广场。文化广场左右两侧配有篮球场、五人制足球场及体育健身器材,极大地丰富了村民的精神文化娱乐生活。黄土岗村曾在西寨乡人居环境整治考核中荣获一等奖。
了解到该村的用电难题后,徐卫星和工作队积极向上级反映,为黄土岗村增加3台变压器,有效解决了村里长期困扰群众生活的用电问题。通过多方努力,“千亿粮”项目落户该村,项目竣工后将彻底解决村民浇地难、用电难问题,提高种植效益,为发展高效农业打下坚实基础。
为传承中华传统美德,大力建设乡村文明,在第一书记、驻村工作队的组织下,黄土岗村举办了“敬老孝老”饺子宴活动,还举行了“好儿子”“好媳妇”“好婆婆”“美丽庭院”等评选活动,引导村民尊老敬老,促进家庭和睦,改善户容户貌。“不仅生活条件改善了,居住环境好了,村风民风也更好了,现在我们要通过村史馆把村里厚重的文化和幸福的蜕变过程记录下来,增强村民的自豪感、凝聚力。”徐卫星介绍,村史馆将通过展示黄土岗人艰苦奋斗的画卷、本科以上大学生英才榜等形式记录村情变迁,为村里青少年树立学习榜样,同时,还将该村出土的文物及村民用过的旧式播种机、老式电视机等物品进行陈列,让村史馆成为该村脱贫致富的陈列馆、幸福路上的“记录簿”,成为美好家园中一道亮丽的风景。
精准落实扶贫政策 保障稳脱贫
秋高气爽,住上改造后的新房,贫困户牛本力的心情也像秋日的天气一样爽朗了许多,心里的烦闷、忧愁都被扶贫的暖心政策吹散,脸上的幸福笑容多了起来。“没有改造前,我家的房子真叫人害怕,逢刮风下雨天,躺床上也睡不着,唯恐房子塌了。”提及之前的旧房子,牛本力心有余悸。他家之前一直住着有年代的老瓦房,因为年久失修,房顶出现多个“天窗”,白天看日头,晚上看月亮;下雨时,外面下大雨,屋里下小雨,接雨的盆甚至摆几排。
今年62岁的牛本力家有4口人,20岁的儿子视力残障,年幼的女儿在读小学,妻子忙于家务难以外出务工。走访摸排掌握了牛本力家的贫困情况后,徐卫星组织驻村工作队、村“两委”首先为他协调申请了危房改造,还解决了他家劳动力的就业问题。现在,牛本力及妻子走上了村里的公益性岗位,做起村道路保洁工作,每个月有几百元的收入,儿子被安排在村内养猪场务工,每个月有1000元左右的收入。除了早上做道路保洁,白天,牛本力还到村里的带贫项目——肉鸭棚做饲养员,一天有80元的报酬。“是党的好政策让我住上了新房,过上了好日子。”牛本力幸福地说。
说到好日子,就不得不提及黄土岗村的好日子超市,超市的老板是坐在轮椅上的贫困户牛国英。坐轮椅之前,牛国英常年在外打工,妻子孟丽在家照顾精神失常的老母亲和两个上小学的孩子。2017年,因工地意外事故,牛国英下肢残疾,高额的治疗费用让这个本就不富裕的家庭雪上加霜。在多次和牛国英、孟丽沟通后,徐卫星组织驻村工作队和村“两委”干部召开会议,商讨决定通过扶贫金融贷款、自筹资金相结合的方式,引导他们开超市来脱贫致富。牛国英家在村口,是相邻几个村的必经之路,地理位置优势显著。徐卫星帮助他们联系了供货商送货上门,从而解决了他们进货、补货不便的难题。驻村工作队和村干部还结合爱心超市积分兑换机制,鼓励贫困户拿积分卡到他的超市兑换商品,解决他的部分销售问题。
通过精准落实扶贫政策,黄土岗村已脱贫156户533人,其中已稳定脱贫(不享受政策)46户128人,享受脱贫政策的有110户405人,在驻村第一书记、扶贫驻村工作队及村“两委”、村民的齐心努力下,村里有信心,更有决心在2020年年底实现建档立卡贫困户全部脱贫。
因地制宜发展产业 打造致富路
传统经济作物大葱、花生、辣椒因为利润较小麦、玉米高一些,受到黄土岗村村民的偏爱。在对种植利润空间、市场等进行综合分析后,村里选择优质大葱进行大规模产业化、机械化种植,目前该村高效大葱种植项目面积超过200亩。
贫困户李陶威是村里的种葱大户。他和爱人有慢性病、家里有子女上大学,针对他家因病、因学致贫的特殊情况,驻村工作队为他“量身定制”了帮扶方案,除进行医疗、教育帮扶外,还通过技术帮扶、金融贷款等措施,鼓励、引导他扩大大葱种植面积。这两年,凭着过硬的种植技术和吃苦耐劳精神,他种植的大葱每亩收入一万元左右。“国家对咱贫困户的政策非常优厚,医疗条件也好了,以后肯定会更好,我感觉生活越来越有奔头了。”虽身患重病,但李陶威的话语中透露着积极面对生活的乐观和对美好生活的憧憬。
为提高村民种植大葱的积极性,切实提高种植收益,徐卫星带领村干部在多方考察之后,引进了机械化的大葱收获机来代替人力。单这一项,每亩就可以为葱农省去200元。同时,村里将贫困户吸纳起来组成劳务服务部,在收葱季节,根据大葱收获机的工作量,安排贫困户进葱地干活,一台大葱收获机可带动5名贫困户增收。大力发展高效大葱种植产业的同时,也解决了部分贫困户的增收难题。
“嘎嘎”…,一阵阵鸭叫声来自黄土岗村的肉鸭饲养大棚。两棚肉鸭刚刚出栏,村民们正忙着为鸭棚做消杀工作,准备迎接新的肉鸭入棚。在肉鸭饲养大棚旁边,占地100多亩的35座蛋鸭饲养大棚即将投产。该村临近林场,有优势发展林下经济,而且村民也有一定的饲养基础。而利用该村特有土质制作而成的咸鸭蛋蛋黄沙、出油多,品质特别好。为扶持蛋鸭饲养产业,村里现在已联系了杞县有丰富饲养经验的专业合作社对接该村的蛋鸭饲养工作,为村民解决蛋鸭饲养技术、鸭蛋深加工、存储等一系列问题。接下来,还将注册本村的咸鸭蛋商标和品牌,让更多人吃上黄土岗村的高品质咸鸭蛋,也让黄土岗村因为这片土地而更富饶。
汗洒扶贫路 育出幸福花
“如今的黄土岗村村容整洁,村风文明,村民团结和睦,全村人一心一意苦干实干,为的就是过上幸福生活。我们驻村干部更是要带领大家加油干!”徐卫星说,“我们有信心打赢脱贫攻坚这场硬仗,向党和群众交出一份满意的答卷,用扶贫路上的汗水浇灌黄土岗村的幸福之花。”