编者按：让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是党中央对全国人民的庄严承诺。“社会保障兜底一批”作为脱贫攻坚的底线工程，成为打赢脱贫攻坚战征程中重要一环，可谓责任重大。为贯彻党中央、国务院决策部署，人社部相继出台了为困难群体代缴城乡居民基本养老保险费、限时将达龄贫困人员纳入城乡居民养老保险制度并按月发放待遇、推进贫困人员全覆盖等一系列社保扶贫政策措施，打响了社保脱贫攻坚战。我省各级社保经办机构积极响应，克难攻坚，谱写了一个个感人至深的扶贫故事，展现了社保人的使命与担当，形成了社保扶贫工作的良好局面。我们将对全省社保经办系统脱贫攻坚工作进行系列展示。本次关注：宋永辉—兰考县企业养老保险局征缴科科长、谷营镇中西村驻村第一书记、工作队队长。
焦桐树下的好书记
兰考县是焦裕禄精神的发源地，是习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点。近年来，兰考组织动员各方面力量，向全县贫困村派出帮扶工作队，像当年焦裕禄带领兰考人民治理“三害”一样，打响了一场践行庄严承诺、奋力奔向小康的脱贫攻坚战。驻村工作队精准核查扶持对象，精准弄清致贫原因，精准落实帮扶措施，走近群众、了解群众、服务群众，锤炼了干部作风，密切了干群关系，群众纷纷称赞“焦书记又回来了”。宋永辉就是驻村工作队的一员。
2017年3月份，兰考县企业养老保险局党支部按照“支部连支部 加快奔小康”工作要求与谷营镇中西村党支部对接，下派工作队进行一对一帮扶。当时中西村是一个贫困村，全村1012户，3593人，贫困户237户，贫困人口844人，是一个贫困大村。都知道扶贫工作很辛苦，压力很大，像这么大的贫困村更是难上加难。单位领导找宋永辉谈话，他没有推脱。到村里工作困难肯定不少，这一点他心里是有准备的，但到村里开展工作后，才知道困难超出他的想象。中西村是一个多年的软弱涣散村，加上征地原因，干群关系非常紧张。至今他还清楚地记得第一次村干部带领他们入户时，群众知道村干部来了，扭头就走，闭门不开，街上群众的埋怨声和骂声不绝入耳。在这种情况下，宋永辉没有退缩，他跟工作队员一起研究原因和对策。通过几个月的入户走访、座谈了解，症结找到了。他知道要想让群众接纳，必须从群众内心解决问题。群众有困难，他就到群众家里了解情况，尽最大努力解决，一时不能及时解决的问题，就千方百计想办法逐步解决。特别是对困难群众，他看在眼里，记在心上，慢慢的与群众建立了深厚友谊，群众有什么困难，哪怕是芝麻小事儿也想找他说说。现在走在街上群众笑脸相迎，到家里群众热情挽留，再也听不到当初的怨声和骂声了。
中西村贫困户王秀荣老人，很多年前儿子因车祸死亡，儿媳妇受不了贫困生活，抛下两个小孩出走，老人独自领着两个孙子，家庭很困难。老人的房屋年久失修，房顶露着天，房子漏雨痕迹爬满整个墙壁，厨房是用木头搭的棚子，晴天还能将就，雨雪天就不好做饭了。看到三口人居住的环境，几个工作队员内心酸楚，眼含泪光。随后他们用了一个星期时间对230余户建档立卡户逐户排查房屋居住情况，共发现30余户房屋漏雨，3户孤寡老人与王秀荣老人居住环境一样差。宋永辉与队员商量上报局领导。企业养老保险局领导知道情况后，局长亲自带领班子成员到村内贫困户和困难党员家里逐户走访。当天局班子在中西村召开了现场办公会，决定对漏雨户房屋进行维修，对4户居住环境恶劣的进行环境提升改造。按照会议安排，施工队很快就为漏雨户维修了房顶，为其中4户新建了水冲式厕所、厨房，垒了院墙，院内铺了步道，围了花园，共花费10余万元。改造后，老人家高兴的合不拢嘴，见人就说“党的政策好”，“如果不是宋队长他们来，还不知道日子咋过呢，现在的日子越过越好”。每次宋永辉与工作队员去王秀荣家里，老太太都握着他们的手，热情的不得了。现在老太太的两个孙子大学都已毕业，参加了工作，但家里就剩下老人一个人。宋永辉跟工作队员平时有事没事就会到家里坐坐，和老人聊聊天，帮助老人打扫卫生。
中西村是一个老村，道路胡同错综复杂，老百姓房屋院墙土基、砖摞占路严重，坑塘寨沟垃圾成堆，路灯因为没钱缴费停电，每到下雨天道路全是积水，无法出行。提高村民居住环境，清除道路障碍和垃圾，路灯按时亮，谈何容易，钱从哪里来？2017年低，宋永辉与工作队员、村两委干部商量开展一次爱心捐款活动，发动爱心企业和爱心人士捐款，捐款费用全部用在提升村内环境上。为了创造一个好的氛围，与企业养老保险局、兰考中医院两个单位联合举办了一期“迎中秋献爱心”联欢活动。除了企业养老保险局、兰考县中医院职工准备的节目和免费义诊外，工作队也发动中西民众组织了节目。活动很成功，捐款共计2万余元。路灯亮了，广场上又重新热闹了起来，锻炼身体的群众又回到了这里。2018年、2019年企业养老保险局响应兰考县委县政府开展的乡村清零行动，在经费紧张的情况下，投资10余万元，对中西村的大小街道胡同坑塘进行全面清零。现在的中西天蓝、路净、水清，夜晚道路、文化广场灯火辉煌。
在驻村期间，因为工作压力大，吃饭没有规律，宋永辉阑尾炎多次复发，吃药没有效果，疼痛加剧。百般无奈，在其他驻村队员、村干部和家属的多次催促下，他忍着疼痛去了医院。医生建议做摘除手术，再保守治疗的话，会导致阑尾穿孔，再做手术会更困难。在众人的劝说下，他才极不情愿地接受了手术。即使这样，他念念不忘的还是村里的工作，一下手术台，就急着要查看手机通知。当看到乡里紧急通知报送数据时，他强忍疼痛走到医生办公室，由于刚动过手术不能坐下，硬是站着用医生的电脑按时完成了数据上报工作。他的举动让同室的病友和医生都感到震惊，同时也萌生了敬意。
“干部不领，水牛掉井。”宋永辉深知，想要解决村里软弱涣散的现状，就必须有一个强有力的干部队伍。通过一年的努力，2018年，中西村两委进行了公开选举，群众最终选出了7名干部，干部队伍里有党员、群众、致富带头人等组成，新当选的干部上级信赖、群众认可。新班子上任后，建立了一套服务群众的规章制度。就这样，群众有事，有地方办理了；群众有困难，有地方解决了，群众的满意度和认可度也逐步提高了。
宋永辉始终保持一颗对困难群众关爱之心，逢年过节，都会看望村内的孤寡老人和困难群众，送去日常用品，帮助打扫卫生。每逢下雨下雪都会带领工作队员到孤寡老人家里帮助打扫积雪，问问有什么困难。贫困户发展产业，需要资金，因为个别农户信誉不好，导致银行对整个中西村几年没有发放一笔贷款。他了解情况后，主动向县乡主管部门反应，并与银行沟通说明情况。通过各方面努力，三年来为村里贫困户申请无息贷款100多万元，解决了贫困户发展产业的燃眉之急。宋永辉用自己的真心打动了群众，得到了群众一致认可，成为了焦桐树下的又一个好书记。
